Ahí se produce la primera crisis que no tuvo manifestación: los sectores clientelares del partido reclamaban sus espacios burocráticos de poder. Algo se les dio, pero para la mayoría, eso no era suficiente. Ellos tenían razón, no era suficiente; era un cambio en la ecuación política. Los partidos clientelares necesitan subir al poder y para alimentar y crecer ese aparato político. Por eso se produce la disidencia del Partido Colorado.
