The answer would be "hace". This is because "hace" refers to the usted form. The usted form is used in situations where you are using he, she or it.
La ciudad mas grande en Ecuador es Guayaquil
1. Tengo
2. Está
3. Esta
4. Son
5. Tiene
6. Están
7. Son
8. Soy
9. Es
10. Estoy
11. Tiene
12. Son
13. Tienen
14. Es
15. Son
16. Está
17. Tienen
18. Tiene
19. Son
20. Están
21. Soy
22. Es or esta
23. Está
24. Tienen
25. Es
